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同心抓貫徹落實(shí),攜手促振興發(fā)展

2020-06-03


  兩會(huì )上的政府工作報告提出“促進(jìn)中醫藥振興發(fā)展”,圍繞如何貫徹落實(shí)兩會(huì )精神以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》和全國中醫藥大會(huì )精神,代表委員們結合自己關(guān)注領(lǐng)域暢所欲言。

  過(guò)去一年是中醫藥工作發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā),國務(wù)院召開(kāi)新中國成立以來(lái)的第一次全國中醫藥大會(huì ),習近平總書(shū)記作出重要指示、李克強總理作出重要批示。中醫藥振興發(fā)展迎來(lái)了天時(shí)、地利、人和的大好機遇。

  機遇來(lái)之不易,未來(lái)更需努力。今年是中央《意見(jiàn)》和全國中醫藥大會(huì )精神的“貫徹落實(shí)年”,是“十三五”中醫藥發(fā)展規劃收官之年,是“十四五”中醫藥發(fā)展規劃謀劃編制之年。“貫徹落實(shí)年”里,如何讓中央《意見(jiàn)》和大會(huì )精神落到實(shí)地,轉化為振興發(fā)展中醫藥的不竭動(dòng)力,成為今年兩會(huì )代表委員們熱議的話(huà)題。

  充分發(fā)揮中醫藥獨特優(yōu)勢作用

  “習近平總書(shū)記強調‘要充分發(fā)揮中醫藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用’,而優(yōu)勢作用的發(fā)揮,必須依托優(yōu)質(zhì)的人才隊伍和堅強的服務(wù)陣地。”全國政協(xié)委員、上海中醫藥大學(xué)教授吳煥淦在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)?!?018年我國衛生健康事業(yè)發(fā)展統計公報》數據顯示,2018年末,全國衛生人員總數達1230萬(wàn)人,而全國中醫藥衛生人員總數只有71.5萬(wàn)人,占比只有5.8%,必須加強中醫藥人才隊伍建設,特別是改革人才培養模式,完善中醫藥職稱(chēng)評聘制度,讓中醫藥人才輩出。

  “近年來(lái),中醫藥事業(yè)發(fā)展取得了長(cháng)足進(jìn)步,但仍然存在很多不足和短板。其中中醫藥服務(wù)機構建設和人才隊伍建設的問(wèn)題尤為突出。”全國政協(xié)委員、上海中醫藥大學(xué)教授蔣健表示,中醫醫院是中醫藥服務(wù)的主陣地,是發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢的主戰場(chǎng)。他建議,在衛生健康投入中統籌安排中醫藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費并加大支持力度,加強中醫藥服務(wù)機構建設。與此同時(shí),中醫醫院也要練好“內功”,堅持姓“中”定位,如優(yōu)化分科設置,設立傳統中醫科,培養中醫全科醫生人才等。

  “有一點(diǎn)不可忽視的是,目前中醫藥服務(wù)價(jià)格偏低,中醫藥的價(jià)值得不到體現。”在全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席阮詩(shī)瑋看來(lái),上述問(wèn)題制約了中醫藥服務(wù)提供的積極性,他建議,科學(xué)合理地制訂中醫藥的服務(wù)價(jià)格,體現中醫藥的價(jià)值。同時(shí),要把更多的中醫藥治療項目放入醫保報銷(xiāo)目錄里,在促進(jìn)中醫藥發(fā)展的同時(shí),也讓老百姓能得到經(jīng)濟實(shí)惠的治療。

  讓中西醫結合1+1>2

  細心的讀者會(huì )發(fā)現,在新華社5月29日播發(fā)的政府工作報告全文中,除了“促進(jìn)中醫藥振興發(fā)展”,還增加了“加強中西醫結合”這一內容。

  中西醫結合是我國的醫學(xué)新興學(xué)科,具備優(yōu)勢特點(diǎn)。中西醫結合醫學(xué)實(shí)踐成績(jì)矚目,全國幾乎所有中醫院的臨床科室都在使用中西醫結合的診療方式防治疾病,西醫院的中醫科或者其他臨床科室也在使用中西醫結合方式防治疾病。眾多臨床科室的多發(fā)病、常見(jiàn)病都在開(kāi)展中西醫結合診療,大部分都能取得比單純中醫或者單純西醫診療更好的療效。

  中央《意見(jiàn)》提出“改革完善中西醫結合教育,培養高層次中西醫結合人才”“到2022年形成并推廣50個(gè)左右中西醫結合診療方案”等要求,如何貫徹落實(shí),下面兩位委員給出了他們的答案。

  “這次新冠肺炎疫情救治表明中醫藥和西醫藥可以?xún)?yōu)勢互補、相互促進(jìn),共同維護和增進(jìn)民眾健康,這是中國特色醫藥衛生和健康事業(yè)的重要特征和優(yōu)勢。”全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院副院長(cháng)唐旭東認為,中西醫結合要提升療效,需要深入發(fā)掘中醫學(xué)寶庫,不斷整理、研究出更多更好的防治常見(jiàn)病、難治病和危重病的理、法、方、藥及傳統療法,使之融入現代醫學(xué)防治體系,進(jìn)一步提升臨床療效。此外要應用現代科學(xué)的高新技術(shù)和方法,使中西醫結合的基礎、臨床和應用研究不斷深入,使中西醫結合基礎的相關(guān)標準更加規范,臨床研究涉及的病種不斷擴大、臨床研究質(zhì)量逐步提升、臨床研究方法更具特色、中藥復方研究不斷深入等。通過(guò)提升基礎研究和臨床應用,形成臨床確實(shí)有效的中西醫結合的優(yōu)勢學(xué)科。繼續完善中西醫結合理論體系、凝練中西醫結合優(yōu)勢學(xué)科方向,發(fā)掘傳統理論、拓寬現代診療體系,讓中西醫結合產(chǎn)生1+1>2的效果。

  “中西醫并重是中國醫療衛生事業(yè)的一項長(cháng)期工作方針。但是,中西醫結合卻是一個(gè)年輕的,至今不足30年。”全國政協(xié)委員朱世增表示,中西醫結合的成長(cháng)之路步履維艱,許多問(wèn)題亟待引起重視。朱世增呼吁,應改革中西醫結合,適當延長(cháng)中西醫結合的學(xué)制,為中西醫結合的學(xué)生設置雙學(xué)位,并允許中西醫結合學(xué)生考取西醫執照,在西醫院校增開(kāi)中醫基礎課程,使中西醫結合成為融中西醫思想精髓的新醫學(xué)。

  走穩傳承路打好創(chuàng )新牌

  “欲流之遠者,必浚其泉源。”今年兩會(huì ),全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院廣安門(mén)醫院食療營(yíng)養部主任王宜尤為關(guān)注中醫藥的傳承問(wèn)題,帶來(lái)了促進(jìn)中醫藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的相關(guān)提案。她表示,中醫經(jīng)典古籍是中醫學(xué)術(shù)的載體,不僅具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和文物價(jià)值,也是現代中醫藥學(xué)創(chuàng )新發(fā)展的根基所在。中醫藥科研和臨床成果均源于中醫經(jīng)典古籍。中醫藥的傳承也體現在歷代中醫大家的臨床實(shí)踐中,散落在療效顯著(zhù)的民間中醫奇方中,“傳承是創(chuàng )新的源頭活水,必須加大對中醫藥瑰寶的保護力度。”王宜說(shuō)。

  “中醫藥的傳承與創(chuàng )新,必須在保持實(shí)踐和發(fā)展優(yōu)勢的同時(shí),開(kāi)拓性引進(jìn)新事物和新科技,從更深層面揭示中醫藥防病治病的科學(xué)內涵,這樣才能避免這一祖先經(jīng)過(guò)數千年實(shí)踐留下來(lái)的寶貴財富成為他人爭奪開(kāi)發(fā)的‘金礦’。”全國政協(xié)委員、廣東省中醫院副院長(cháng)盧傳堅分享了她對傳承創(chuàng )新發(fā)展的理解。她表示,近年來(lái),中醫藥的標準化研究和循證醫學(xué)研究得到較快的發(fā)展,不僅在臨床應用上更加標準化和規范化,而且建立了大量科學(xué)實(shí)證的臨床路徑和診斷、療效標準評價(jià)體系,使傳統中醫中藥能夠逐步在現代先進(jìn)技術(shù)的環(huán)境中煥發(fā)新的光芒。

  “為了保持優(yōu)勢,必須在傳承的同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)放思想,加快與現代科學(xué)技術(shù)的結合,徹底破除‘用現代技術(shù)研究中醫就是背離傳統、背離中醫技術(shù)本源’的保守觀(guān)念。”盧傳堅建議,應對某些重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展系統性的挖掘創(chuàng )新研究,尤其是針對標準化和循證醫學(xué)、非藥物療法以及中醫藥創(chuàng )新醫療技術(shù)轉化應用等關(guān)鍵領(lǐng)域加強部署,優(yōu)先配置資源,協(xié)同攻關(guān),建立研究創(chuàng )新體系。

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